Коллизии при решении вопросов права собственности
Коллизионная проблема — правовой индикатор, определяющий существование международного частного права, является непременным условием действия норм МЧП и при регулировании вещных прав.
Среди коллизионных вопросов, возникающих применительно к отношениям собственности, мож-но назвать такие, как выбор права в целях:
• установления «способности» предмета спора быть объектом права
собственности вообще или быть объектом какой-либо одной формы права
собственности, например государственной;
• дифференциации имущества на движимое и недвижимое;
• определения объема правомочий собственника и других лиц, обладающих определенными пол-номочиями по отношению к чужому имуществу;
• установления содержания права собственности и других вещных прав;
• определения оснований возникновения и прекращения права собственности.
Исторически сложившимся принципом, используемым при определении применимого права к любым вопросам в праве собственности, является закон места нахождения вещи — lex rei sitae. Этот принцип получил закрепление в законодательстве многих стран. Однако проблема в применении lex rei sitae состоит в том, что сфера действия и круг правоотношений, для которых подходит этот принцип, в разных правовых системах не совпадают. Кроме того, данный принцип не применяется для регулирования отдельных правоотношений по объективным причинам. Так, например, lex rei sitae не применяется для определения права собственности на автомобиль, передвигающийся по территориям разных государств. В процессе передвижения автомобиля его собственник юридически уже мог бы и не быть таковым, учитывая, что правовые системы государств, по территориям которых он передвигается, закрепляют различные основания для приобретения и прекращения права собствен-ности.
Во избежание подобных казусов законодательство большинства государств содержит следующее правило: право собственности на вещь, приобретенную в иностранном государстве, сохраняется за соб-ственником и на территории другого государства. Что касается содержания правомочий собственника, то оно уже будет определяться согласно принципу lex rei sitae, а не законом того государства, на терри-тории которого имущество было первоначально приобретено.
Принцип lex rei sitae, как правило, применяется для установления объема прав собственника, оснований приобретения, прекращения и перехода прав собственности на недвижимое имущество. В отношении движимого имущества часто используются другие коллизионные принципы: закон места жительства и закон гражданства собственника. Так, например, в российском законодательстве при регулировании наследственных отношений, а значит, и при определении права собственности на движимую вещь, приобретаемую в порядке наследования, действует принцип последнего постоянного места жительства наследодателя (ст. 1224 ГК РФ).
Для регулирования отношений собственности в правовых системах разных государств, помимо традиционного lex rei sitae, закрепляются также и другие коллизионные принципы. К ним относятся:
• закон места совершения сделки;
• закон государства места назначения движимого имущества;
• закон места отправления движимого имущества;
• закон места регистрации имущества;
• закон «автономии воли»;
• личный закон пассажира;
• закон суда.
Данный перечень не является исчерпывающим. Достаточно воспользоваться законом «автономии воли», чтобы, по меньшей мере, удвоить количество подходящих для конкретных правоотношений собственности коллизионных принципов. При этом не следует забывать, что один и тот же коллизион-ный принцип, закрепленный в разных правовых системах, осуществляет различное регулирование. Это связано с тем, что содержание фактических обстоятельств, приемлемых для действия lex rei sitae, каждый суверен определяет по-своему.
Существенным препятствием при выборе искомого коллизионного принципа является проблема квалификации таких юридических понятий, как «переход права собственности», «риск случайной гибели товара», «интеллектуальная собственность», «движимое и недвижимое имущество», «ценные бумаги». Так, например; законодательство разных государств неодинаково устанавливает момент перехода права собственности. Одни правовые системы связывают этот момент с фактической передачей вещи; другие — определяют момент перехода согласно контракту, независимо от фактической передачи. На практике может возникнуть такая ситуация, когда продавец (иностранное лицо), передав имущество и считая себя освобожденным от бремени собственности, поскольку им была вещь реально передана перевозчику, будет нести ответственность за вред, причиненный уже «не его» имуществом (например, в случае утечки бензина из-за разлива цистерны). Эта ситуация объясняется тем, что согласно выбранному арбитром праву (отличному от правовой системы продавца) момент перехода права собственности не связывается с фактической передачей вещи.
Таким образом, национальное и иностранное право, по-разному решающие вопрос перехода права собственности, могут создавать существенные проблемы для правильного выбора тактики поведения сторон. Практической рекомендацией в данном вопросе может служить, во-первых, совет о включении положения о применимом материальном праве в текст контракта, а во-вторых, изучение коллизионных норм как отечественного, так и иностранного государства по вопросам определения перехода права собственности.
Весомый блок вопросов включает в себя проблема квалификации имущества как движимого или недвижимого. Решение вопроса о том, является ли имущество движимым или относится к категории недвижимости, влияет на выбор коллизионной нормы: в законодательстве большинства государств со-держатся разные коллизионные нормы при регулировании движимого и недвижимого имущества. В части третьей ГК РФ сформулирована специальная норма, закрепляющая правило о квалификации имущества как движимого и недвижимого: принадлежность имущества к указанным категориям оп-ределяется по праву страны, где это имущество находится (п. 2 ст. 1205). В отличие от российского подхода, английские суды, практика которых досконально исследована классиками МЧП Дж. Чеширом и П. Нортом, при решении вопросов квалификации имущества исходят из следующего принципа: ква-лификация осуществляется по праву того государства, правовая система которого регулирует в целом данное правоотношение.
Национальные правовые системы содержат различный перечень имущества, относящегося к кате-гории недвижимости. Общепризнанно, например, что к недвижимости относятся земельные участки и возведенные на них строения. Однако к недвижимости могут быть отнесены сельскохозяйственные орудия, инструменты, сырье, используемое на предприятиях, как, например, принято во Франции. А в соответствии с английским правом собственник документа, удостоверяющего право на земельный уча-сток, а также собственник ключа от дома считается лицом, обладающим недвижимостью. В некоторых штатах США, напротив, строение, возведенное для проведения выставки, имеет статус движимого имущества, хотя по своим естественным свойствам его логичнее было бы отнести к категории недви-жимости.
Таким образом, независимо от природных характеристик, имущество может относиться к катего-рии движимого или недвижимого в зависимости от его регламентации соответствующим национальным законом.
В англо-саксонской системе права встречаются также такие понятия, как «реальная собствен-ность» и «персональная собственность». Реальная собственность — это материальные предметы, пер-сональная — это различные виды требования, которые в правовых системах Англии и США относятся к понятию собственности. Получается, что для квалификации имущества, помимо отнесения его к категории движимого или недвижимого, еще дополнительно требуется указать, является ли это «реальной» или «персональной» собственностью.
При решении многих вопросов, возникающих в процессе применения норм МЧП, в том числе при решении коллизионной проблемы в праве собственности, невозможно описать всех ситуаций, при которых понадобилось бы знание и умение правильного выбора искомых коллизионных норм. Многообразие проблем и отсутствие унифицированных материальных норм по вопросам права собственности обуславливает на практике различное решение одинаковых ситуаций. Это, в свою очередь, свидетельствует о необходимости тщательного анализа фактических обстоятельств и изучения правовой системы иностранного элемента с тем, чтобы в дальнейшем суметь правильно определить правовой результат.
− Общие положения о праве собственности в МЧП
− Коллизионно-правовое регулирование вещных прав
− Правовое регулирование иностранных инвестиций
− Международно-правовое регулирование отношений собственности в СНГ